Минюстом России 6 августа 2020 года разработан и размещен для общественного обсуждения проект постановления Правительства Российской Федерации, в котором предусматривается возможность проставления электронного апостиля.
Проставление штампа «апостиль» на российских официальных документах является необходимым условием признания таких документов и отраженных в них юридических фактов компетентными органами иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.
В новом проекте правительственного постановления Минюст России установил общие требования к порядку проставления электронного апостиля.
Компетентные органы должны будут сами утвердить порядок обращения с запросом на проставление электронного апостиля, способ ведения реестра апостилей в электронном виде. Также органы власти обязаны предоставить дистанционный доступ ко всем сведениям о проставленных апостилях, которые будут содержаться в новых реестрах.
Авторы проекта подзаконного акта считают, что новый порядок проставления электронного апостиля позволит сделать процедуру апостилирования более доступной для всех заинтересованных лиц, а также осуществлять дистанционное заверение официальных документов, подтверждать происхождение апостиля в онлайн-режиме, либо скачать проставленный апостиль вместе с документом в электронном формате с цифровым сертификатом подлинности.
Гаагская Конференция по международному частному праву, чьим постоянным членом является Российская Федерация, запустила в 2006 г. электронную экспериментальную программу апостилирования (e-APP). Целью программы e-APP стало продвижение и помощь во внедрении малозатратных, действенных и безопасных методик разработки программных средств для:
• Выпуска электронных апостилей («компонент е-апостиль»);
• Ведения электронных реестров апостилей, которые могут быть доступны онлайн для заинтересованных лиц, чтобы проверить происхождение полученных ими письменных и е-апостилей («компонент е-реестр»).
В ряде государств-участников компетентными органами был принят один либо оба компонента программы е-АРР. На собрании 2012 г. На данный момент 41 страна внедрили данную систему, например: Бельгия, Болгария, Грузия, Испания, Колумбия, Молдавия, Новая Зеландия и т.д. В виду успешности программы, слово «экспериментальная» было удалено из названия e-APP в январе 2012 г., и теперь это название звучит просто как электронная программа апостиля.
Система e-APP стимулирует использование современных технологий для дальнейшего усовершенствования эффективной и безопасной реализации норм Конвенции. Таким образом, e-APP также упрощает выполнение процедур компетентными органами, и делает услугу проставления апостиля более доступной для заинтересованных лиц (т.е. заявителей и получателей апостиля). Используя e-APP, заявители и получатели апостиля могут с легкостью пересылать е-апостили по электронной почте и проверять подлинность как письменного, так и электронного апостилей в удаленном режиме. Таким образом, e-APP внедряет быструю, процедуру выпуска, учета и проверки апостилей, без использования бумаги.
