Чешские власти выразили свое несогласие с участием Социалистической Республики Вьетнам в Конвенции об апостиле. Об этом сообщает официальный портал Гаагской конференции по международному частному праву.
Что происходит с присоединением Вьетнама к Конвенции об апостиле
31 декабря 2025 года Социалистическая Республика Вьетнам депонировала документ о присоединении к Конвенции об апостиле. Депозитарием служит Министерство иностранных дел Нидерландов.
Для Вьетнама Конвенция вступит в силу 11 сентября 2026 года. До этого момента использовать иностранные документы во Вьетнаме можно, за исключением отдельных ситуаций, только после их консульской легализации.
Уполномоченным органом по апостилированию документов во Вьетнаме назначено Министерство иностранных дел, а именно: консульский департамент, входящий в состав штаб- квартиры МИД в Ханое, и Департамент внешних связей города Хошимин. Власти Социалистической Республики уже приняли план внедрения процедуры апостилирования.
На днях правительство Вьетнама издало указ о правилах апостилирования документов. Согласно этому нормативно-правовому акту, МИД имеет право назначать на местах ведомства и органы, уполномоченные апостилировать конкретные разновидности свидетельств, справок, сертификатов, нотариальных актов.
При этом, система апостилирования во Вьетнаме выстраивается таким образом, что находится под плотным контролем государства. Долгое время никакое из участвующих в Конвенции об апостиле государств ничего не имело против присоединения к ней Вьетнама, но в мае 2026 года свой протест неожиданно заявила Германия, в июне — Австрия, в июле — Чехия.
Теперь эти страны имеют право не принимать вьетнамские апостили, а Вьетнам в свою очередь может прибегнуть к зеркальным мерам в отношении данных государств.
Позиция Чехия выглядит особенно удивительно. Дело в том, что Чехия — ключевой партнер Вьетнама в Центральной и Восточной Европе, а Вьетнам занимает аналогичную позицию во внешней политике официальной Праги в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Вьетнамская диаспора — третья по численности в Чехии после словацкой и украинской, а из «дальнего зарубежья» — крупнейшая. В Чехии проживает на сегодняшний день около 100 тыс. выходцев из Вьетнама, причем большая часть из них — это уже чешские граждане. В городе Хеб на границе с Германией примерно каждый четвертый житель — вьетнамец.
Чехословакия начала принимать вьетнамских беженцев с 1955 года. В 1973 году этот процесс принял массовый характер, а с 1974 года официальная Прага стала активно привлекать студентов из Вьетнама в свои высшие учебные заведения. В наши дни чешские вузы ежегодно оканчивают около 700 вьетнамцев.
Между Евросоюзом и Вьетнамом действует Соглашение о свободной торговле, подписание которого активно поддерживала Чехия. Официальная Прага одной из первых ратифицировала Соглашение о защите инвестиций между ЕС и Вьетнамом.
Двухстороння торговля между Чехией и Вьетнамом достигла в 2024 году объема в 2 млрд долларов США. Чешский бизнес реализует на территории Вьетнама более 40 инвестиционных проектов — в сфере энергетики, транспорта, сельского хозяйства.
В 2025 году Вьетнам отменил визы для чешских туристов, которые активно посещают вьетнамские курорты. А на днях Чехия начала поставки во Вьетнам своей свинины.
Вьетнамско-чешское сотрудничество официально характеризуется как стратегическое. Отдельные правые политики в Чехии используют популистскую риторику — в частности, утверждают, что из Вьетнама в Европу едет значительное количество преступников. Однако внешнеполитическое ведомство Чехии публично называет подобные высказывания идущими вразрез с его позицией.
На этом фоне протест официальной Праги против присоединения Вьетнама к Конвенции об апостиле выглядит достаточно странно. Ведь отказ от взаимного признания апостилей создаст массу неудобств для бизнеса, участников академического и профессионального обмена, туристов.
В последнее время часть европейских государств без объяснения причин регулярно опротестовывают присоединение к Конвенции новых участников, и это создает сложные правовые коллизии. Ведь в рамках Евросоюза существует общее правовое пространство, поэтому даже те, кто выразили протест, все равно будут обязаны принимать европейские документы, изданные в других государствах ЕС на основании свидетельств, справок и дипломов Вьетнама.
С учетом сложившегося положения Гаагской конференции по международному частному праву, возможно, стоило бы доработать текст Конвенции — чтобы протестующие государства хотя бы мотивировали свою позицию.
Почему не все члены Гаагской конвенции признают апостили друг друга
Внедрение апостиля началось в рамках Гаагской конференции по международному частному праву с 1961 года, после подписания специальной конвенции.
Как Schmidt & Schmidt писал ранее, после присоединения государства к Конвенции все остальные ее участники обязаны признавать изданные в нем документы при наличии на них апостиля. Но на практике так бывает не всегда.
У ранее ратифицировавших Конвенцию государств есть право заявить о своем возражении относительно присоединения нового члена, и, соответственно, не признавать его апостили. Чаще всего так происходит в двух случаях:
- При наличии между двумя странами территориального спора либо военного конфликта;
- Если возражающее государство не считает правовую систему нового члена Конвенции достаточно надежной.
На сегодняшний день подобные проблемы существуют у почти двадцати участников Конвенции. Чаще всего против присоединения других государств к Конвенции выступают европейские страны (Германия, Бельгия, Австрия, Греция), однако из этого правила существуют исключения.
Так, Республика Аргентина возражает против распространения действия Конвенции на Мальвинские (Фолклендские) острова, остров Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова, а также — на Британскую Антарктическую территорию.
Присоединение Бангладеш к Конвенции не признают Литва, Аргентина, Дания, Франция, Греция, Эстония, Нидерланды, Бельгия, Финляндия, Австрия, Чехия и Германия.
Присоединение Бурунди к Конвенции не признали Австрия, Германия, Чехия и Польша. Власти Индии не захотели признавать присоединение к Конвенции Китая.
Против присоединения Доминиканской Республики к Конвенции об апостиле выступали Австрия, Бельгия, Нидерланды и Германия, однако сегодня в этом списке осталась только ФРГ, остальные государства свои возражения сняли.
Бельгия, Финляндия, Германия, Нидерланды, Испания и Португалия выдвинули возражения против участия в Конвенции Индии. Свои возражения в дальнейшем сняли Бельгия, Финляндия. Нидерланды и Испания, ФРГ их сохраняет, а Португалия подала протест позже требуемого срока, поэтому Гаагская конференция его формально не приняла.
Около тридцати государств выступили против присоединения к Конвенции Косово или сделали по этому поводу официальные заявления.
Бельгия, Германия и США отказались признавать присоединение к Конвенции Либерии, однако США позже свои возражения отозвали.
Австрия, Бельгия, Финляндия, Германия и Греция не признают присоединение к Конвенции Монголии.
ФРГ возражает против присоединения к Конвенции Марокко.
Греция, Дания, Нидерланды, Финляндия, Австрия, Польша, Чехия и Германия не признали участие в Конвенции Пакистана.
Германия и Греция выступали против присоединения Перу, но затем сняли свои возражения. ФРГ изначально выступила против присоединения к Конвенции Молдовы, но затем возражения сняла.
Германия не признает участником Конвенции Руанду.
Австрия, Бельгия и Германия высказались против участия в Конвенции Таджикистана. Их возражения на сегодняшний день остаются в силе.
Те же государства плюс Греция отказались признавать апостили Узбекистана. Возражения (за исключением снявшей их Бельгии) остаются в силе.
На межгосударственном уровне ведется активная работа по снятию легализационных барьеров и организации признания апостилей государств, у которых имеются проблемы в данной сфере.
Что такое апостиль?
В нашем видео мы рассказываем, что такое апостиль, зачем он нужен, как и где его можно сделать, а также об истории апостилирования документов.
Если вам необходимо поставить апостиль на документ, выданный в иностранном государстве, обращайтесь в компанию Schmidt & Schmidt.
Мы предоставляем услуги по проставлению апостиля более чем в 100 странах мира.
Чем мы можем помочь?
Мы будем рады помочь вам с апостилированием и легализацией документов для применения за рубежом.
Вы всегда можете обратиться в компанию Schmidt & Schmidt, у нас накоплен огромный опыт по легализации самых разных документов и мы оказываем все необходимые услуги в этой области, включая снятие нотариальных копий, перевод, подготовку необходимых доверенностей, легализации документов в государственных органах и консульствах иностранных государств, а также доставку готовых документов в большинство стран мира.
Подробнее о процедуре легализации и апостилирования вы можете прочитать на нашем сайте.