Приостановка деятельности правительства США, начавшаяся 1 октября 2025 года, создает проблемы при легализации ряда категорий американских документов. Официальные комментарии по данному вопросу не публикуются. Реальную ситуацию можно узнать из комментариев юристов и обычных граждан.
Что означает шатдаун в США
Приостановка работы правительства Соединенных Штатов (известная также как «шатдаун») — временная ситуация в США, возникающая, когда Конгрессу не удаётся согласовать финансирование деятельности государственных органов. В это время деятельность органов власти, считающаяся «некритичной», на время останавливается, а осуществляющие ее работники отправляются в неоплачиваемые отпуска. Шатдаун, как правило, не затрагивает деятельность организацией, отвечающих за жизнеобеспечение общества — экстренных служб, органов безопасности и т.п.
Приостановки деятельности правительства происходят в Соединенных Штатах с 1970-х годов, когда были утверждены нынешние правила принятия госбюджета. Первый шатдаун произошел при Джеральде Форде, ветировавшем проект государственных затрат из-за избыточных, по его мнению, расходов на охрану здоровья и социальную сферу. В дальнейшем деятельность правительства приостанавливалась 22 раза.
Нынешний шатдаун стал первым почти за семь лет. Утвердить бюджет не удалось из-за противоречий, существующих в конгрессе между фракциями республиканцев и демократов. Ни у одной из партий нет на сегодняшний день необходимых 60 голосов в верхней палате американского парламента.
Деятельность правительства в 2025 году остановилась 1 октября, а уже 22 октября Дональд Трамп побил исторический рекорд. Общая продолжительность шатдаунов за его две президентские каденции достигла 57 суток (ранее дольше всего — 56 суток — правительство не работало при Джимми Картере).
Проблема шатдауна затрагивает многие административные услуги в Соединенных Штатах — и легализация документов в данном контексте не исключение.
Как легализовать документы в США
Как Schmidt & Schmidt писал ранее, Соединенные Штаты Америки присоединились к Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года (Конвенции об апостиле) 24 декабря 1980 года. Менее чем через год, 15 октября 1981 года, Конвенция вступила в силу для США.
С этого момента, вместо долгой, сложной и дорогостоящей процедуры консульской легализации, заверить американские документы для их использования за рубежом, и иностранные — для того, чтобы предоставить их в официальные органы США — стало возможно по упрощенной схеме, с помощью апостиля.
Следует отметить, что апостилирование возможно только в том случае, если обе страны — члены Гаагской конвенции. В остальных случаях используется консульская легализация. В США отсутствует единый орган, уполномоченный заверять все виды документов. Полномочия в данной сфере распределены по различным структурам — в зависимости от происхождения документа.
Если документ выпущен органом власти федерального уровня, то его апостилирует Управление аутентификации Государственного департамента США. Секретари Федеральной судебной системы наделены полномочиями по легализации документов, исходящих из федеральных судов.
Большую часть документации, включая такую распространенную, как свидетельства гражданского состояния, дипломы, аттестаты и медсправки, заверяют власти штатов. Обычно уполномоченным лицом является секретарь или лейтенант-губернатор штата. Данные полномочия могут быть делегированы какому-то из подразделений офиса соответствующего чиновника. В каждом штате процедура апостилирования имеет свои особенности.
Как апостилировать документы во время шатдауна
Свидетельства о гражданском состоянии, дипломы, аттестаты, справки и другие документы, легализация которых происходит на уровне штатов, можно апостилировать без задержек, несмотря на шатдаун. Приостановка работы правительства не распространяется ни на власти штатов, проставляющие апостиль, ни на муниципалитеты, выдающие и заверяющие соответствующие документы.
Однако Управление аутентификации Госдепа относится к федеральным органам власти, которые приостановили работу. Постороннему человеку достаточно тяжело со стороны определить, в каком режиме работает конкретное подразделение внешнеполитического ведомства США.
Некоторое время нотариальные и юридические службы со ссылкой на собственные источники публиковали комментарии по данному вопросу в обтекаемых фразах. В частности, сообщалось, что в Управлении аутентификации остался работать ограниченный штат сотрудников, и что в связи с этим могут возникнуть задержки при апостилировании федеральных документов.
И только онлайн-группа «Moving to Portugal» дала хоть и неофициальный, но развернутый комментарий по режиму работы Управления. Авторы группы подтвердили, что подразделение продолжает работать. Однако часть сотрудников Управления отправлены в неоплачиваемые отпуска, и, возможно, больше не вернуться на свои места.
В связи с происходящим, на ввод в систему реквизитов документа для апостилирования может уходить две-три недели, а на выдачу— около пяти недель. По словам представителя группы, в отдельных случаях весь процесс легализации документов будет затягиваться на срок до девяти недель.
Данные разъяснения для группы дал непосредственно сотрудник Управления аутентификации Госдепа США.
Задержки касаются справок ФБР, сертификатов правительственных ведомств и других федеральных структур.
В связи с новым режимом работы Управления аутентификации, документы на апостилирование в США лучше подавать заранее.
Что такое апостиль?
В нашем видео мы рассказываем, что такое апостиль, зачем он нужен, как и где его можно сделать, а также об истории апостилирования документов.
Если вам необходимо поставить апостиль на документ, выданный в иностранном государстве, обращайтесь в компанию Schmidt & Schmidt.
Мы предоставляем услуги по проставлению апостиля более чем в 100 странах мира.
Чем мы можем помочь?
Мы будем рады помочь вам с апостилированием и легализацией документов для применения за рубежом.
Вы всегда можете обратиться в компанию Schmidt & Schmidt, у нас накоплен огромный опыт по легализации самых разных документов и мы оказываем все необходимые услуги в этой области, включая снятие нотариальных копий, перевод, подготовку необходимых доверенностей, легализации документов в государственных органах и консульствах иностранных государств, а также доставку готовых документов в большинство стран мира.
Подробнее о процедуре легализации и апостилирования вы можете прочитать на нашем сайте.
