18 мая 2023 года Совет министров Европейского союза (Совет) окончательно утвердил проект директивы DAC8, который вносит важные изменения в отчетность и обмен информацией о крипто-транзакциях. В результате этого решения, начиная с 2026 года, поставщики услуг криптоактивов будут обязаны проводить должную проверку клиентов и предоставлять отчеты налоговым органам государств-членов ЕС.
Директива DAC8 распространяется на широкий спектр операций с криптоактивами, включая стейблкоины, токены электронных денег и некоторые неиграбельные токены. Целью новых правил является устранение сложностей, с которыми сталкиваются налоговые администрации в связи с децентрализованным характером криптоактивов. Трансграничный характер операций с криптовалютами требует активного международного сотрудничества для обеспечения эффективного сбора налогов.
Согласно новым правилам, отчеты о крипто-транзакциях будут автоматически передаваться налоговым органам других государств-членов ЕС, подобно отчетности о традиционных активах. При этом минимальный порог для размера транзакций, о которых необходимо сообщать, не был установлен, и будет определен позднее. Это обеспечит более широкий охват и улучшит прозрачность в отношении операций с криптовалютами.
Новая директива основана на проекте предложения Европейской комиссии, разработанном в декабре 2022 года. Она также отражает Рамочную систему отчетности по криптоактивам (CARF) и поправки к Общ ему стандарту отчетности (CRS), подготовленным ОЭСР по поручению группы стран G20. Интересно отметить, что новая директива DAC8 не требует одобрения Европейским парламентом и может быть внедрена только по единогласному согласию государств-членов.
В дополнение к расширению обязательной отчетности и автоматического обмена информацией о криптоактивах, новая директива также включает положения об обмене предварительными трансграничными решениями, дивидендах, не подлежащих налогообложению, и аналогичных доходах. Совет подчеркивает, что действующие положения КСР не охватывают этот вид доходов. Целью внедрения новых правил является улучшение процесса отчетности, включая сообщение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), что поможет налоговым органам в идентификации соответствующих налогоплательщиков и их обязательств. Более того, предусмотрены новые штрафы для лиц, не соблюдающих национальное законодательство в отношении требований к отчетности.
Совет также утвердил отдельное положение, регулирующее рынки криптоактивов, известное как MiCA. Цель этого положения заключается в защите инвесторов путем повышения прозрачности и установления рамок для эмитентов и поставщиков услуг, включая соблюдение правил в борьбе с отмыванием денег.
Новая директива DAC8 отражает стремление Европейского Союза к улучшению контроля над крипто-транзакциями, обеспечивая эффективное сбор налогов, повышение прозрачности и защиту интересов инвесторов. С ее внедрением поставщики услуг криптоактивов будут обязаны соблюдать строгие правила отчетности и предоставлять информацию о своих операциях налоговым органам государств-членов ЕС. Это важный шаг в направлении регулирования и нормализации криптовалютного рынка в Европе.
