22 декабря Европейская комиссия представила инициативу по борьбе с неправомерным использованием подставных лиц в ненадлежащих налоговых целях.
Предложение подразумевает, что организации в Европейском Союзе, которые не ведут или ведут минимальную экономическую деятельность, не смогут воспользоваться какими-либо налоговыми преимуществами.
Авторы инициативы считают, что новые меры обеспечат равные условия для подавляющего большинства европейских предприятий, которые играют ключевую роль в восстановлении экономики ЕС, и гарантируют, что обычные налогоплательщики не понесут дополнительного финансового бремени из-за тех, кто пытается уклоняться от уплаты налогов.
В то время как юридические лица-оболочки или, так называемые, «почтовые ящики» могут выполнять полезные коммерческие и деловые функции, некоторые международные группы и злоупотребляют ими в целях агрессивного налогового планирования или уклонения от уплаты налогов. Определенные предприятия направляют финансовые потоки компаниям-оболочкам в юрисдикциях, где налоги отсутствуют или очень низкие, или где налоги можно легко обойти. Точно так же некоторые люди могут использовать оболочки для защиты активов и недвижимости от налогов либо в своей стране проживания, либо в стране, где находится недвижимость.
Ожидается, что в 2022 году Европейская Комиссия представит еще одну инициативу о прозрачности, требующую от некоторых крупных транснациональных корпораций публиковать свои налоговые ставки, и 8-ю Директиву об административном сотрудничестве, предоставляющую налоговым администрациям информацию, необходимую для покрытия криптоактивов.
Кроме того, хотя эта инициатива касается ситуации внутри ЕС, Комиссия представит в 2022 году новое предложение по реагированию на вызовы, связанные с подставными организациями, не входящими в ЕС.
После принятия государствами-членами Евросоюза инициатива должна вступить в силу с 1 января 2024 года.
