Официальный Берлин не будет принимать апостилированные документы из Алжира. Соответствующее разъяснение размещено на официальном сайте МИД ФРГ.
Почему не все члены Гаагской конвенции признают апостили друг друга
Внедрение апостиля началось в рамках Гаагской конференции по международному частному праву с 1961 года, после подписания специальной конвенции.
Как Schmidt&Schmidt писал ранее, после присоединения государства к Конвенции все остальные ее участники обязаны признавать изданные в нем документы при наличии на них апостиля.
Однако на практике так бывает не всегда. У ранее ратифицировавших Конвенцию государств есть право заявить о своем возражении относительно присоединения нового члена, и, соответственно, не признавать его апостили.
Чаще всего так происходит в двух случаях:
- При наличии между двумя странами территориального спора либо военного конфликта;
- Если возражающее государство не считает правовую систему нового члена Конвенции достаточно надежной.
На сегодняшний день подобные проблемы существуют у почти двадцати участников Конвенции. Чаще всего против присоединения других государств к Конвенции выступают европейские страны (Германия, Бельгия, Австрия, Греция), однако из этого правила существуют исключения. Так, Республика Аргентина возражает против распространения действия Конвенции на Мальвинские (Фолклендские) острова, остров Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова, а также — на Британскую Антарктическую территорию.
Присоединение Бангладеш к Конвенции не признают Литва, Аргентина, Дания, Франция, Греция, Эстония, Нидерланды, Бельгия, Финляндия, Австрия, Чехия и Германия.
Присоединение Бурунди к Конвенции не признали Австрия, Германия, Чехия и Польша. Власти Индии не захотели признавать присоединение к Конвенции Китая.
Против присоединения Доминиканской Республики к Конвенции об апостиле выступали Австрия, Бельгия, Нидерланды и Германия, однако сегодня в этом списке осталась только ФРГ, остальные государства свои возражения сняли.
Бельгия, Финляндия, Германия, Нидерланды, Испания и Португалия выдвинули возражения против участия в Конвенции Индии. Свои возражения в дальнейшем сняли Бельгия, Финляндия Нидерланды и Испания, ФРГ их сохраняет, а Португалия подала протест позже требуемого срока, поэтому Гаагская конференция его формально не приняла.
Около тридцати государств выступили против присоединения к Конвенции Косово или сделали по этому поводу официальные заявления.
Бельгия, Германия и США отказались признавать присоединение к Конвенции Либерии, однако США позже свои возражения отозвали.
Австрия, Бельгия, Финляндия, Германия и Греция не признают присоединение к Конвенции Монголии.
ФРГ возражает против присоединения к Конвенции Марокко.
Греция, Дания, Нидерланды, Финляндия, Австрия, Польша, Чехия и Германия не признали участие в Конвенции Пакистана.
Германия и Греция выступали против присоединения Перу, но затем сняли свои возражения. ФРГ изначально выступила против присоединения к Конвенции Молдовы, но затем возражения сняла. Германия не признает участником Конвенции Руанду.
Австрия, Бельгия и Германия высказались против участия в Конвенции Таджикистана. Их возражения на сегодняшний день остаются в силе.
Те же государства плюс Греция отказались признавать апостили Узбекистана. Возражения (за исключением снявшей их Бельгии) остаются в силе.
На межгосударственном уровне ведется активная работа по снятию легализационных барьеров и организации признания апостилей государств, у которых имеются проблемы в данной сфере.
Как Конвенция об апостиле будет работать для Алжира
Алжир относится к числу государств, имеющих огромные диаспоры за рубежом. В частности, особенности исторического развития создали предпосылки для выезда многих алжирцев во Францию, а из нее уроженцы Алжира и их потомки мигрировали в другие государства Европы.
Много алжирцев также проживает в Испании, власти которой достаточно лояльно относятся к иностранным мигрантам. Согласно приблизительным подсчетам экспертов, за пределами Алжира проживает в наши дни до семи миллионов выходцев из этой страны и членов их семей, более половины из них — во Франции.
Всем выходцам из Алжира необходимо использовать за рубежом свои документы. Чтобы делать это, им необходимо проходить многоступенчатую процедуру консульской легализации, включающую в себя удостоверение в МИД, официальный перевод и легализацию в консульстве страны назначения.
Причем, путешествовать по разным государством с такими документами нельзя — они признаются только в той стране, консульство которой их легализовало. Такой путь — долгий, сложный и дорогой. Необходимость проводить консульскую легализацию создавала серьезные сложности для алжирцев.
5 ноября 2025 года власти Алжира выполнили официальную процедуру присоединения к Гаагской конвенции об апостиле — передали необходимые документы на хранение в ее депозитарий (соответствующую роль выполняет Министерство иностранных дел Нидерландов).
Алжир стал 128-ым участником Конвенции об апостиле. Она вступит в силу на территории страны 9 июля 2026 года.
Предварительно полномочия по апостилированию документов будут поделены в Алжире между министерствами внутренних дел, юстиции, высшего образования, национального образования и профессионального образования.
По мнению руководства посольства Алжира в Нидерландах, запуск апостилирования будет способствовать укреплению «сотрудничества между Алжиром и его международными партнерами в рамках Гаагской конференции по международному частному праву».
Алжир уже готовится к запуску Конвенции полным ходом. В рамках этой подготовки МИД Алжира при поддержке Гаагской конференции по международному частному праву провело интерактивный семинар по легализации документов для использования их за рубежом.
Целью данного мероприятия стало разъяснение уполномоченным сотрудникам алжирских государственных структур процедуры апостилирования и обсуждение необходимых для его внедрения мер. В семинаре принял личное участие генеральный секретарь Гаагской конференции по международному частному праву доктор Кристоф Бернаскони.
Кроме того, Алжир открывает специальные региональные центры легализации документов. Этим занимается МИД в партнерстве с МВД и местным властями.
Несмотря на все усилия политического руководства Алжира, уже стало известно, что использовать апостилированные документы из этой страны можно будет не во всех государствах, ратифицировавших Гаагскую конвенцию 1961 года.
Германия выступила с официальным возражениями против присоединения Алжира к Конвенции, воспользовавшись правом, предоставленным ей статьей 12 данного международного акта. Теперь Германия не будет признавать апостили Алжира, а Алжир имеет право не признавать апостили Германии.
Официальный Берлин воздержался от комментариев по поводу своего решения. При этом, в последнее время власти ФРГ, напротив, смягчали ограничения, введенные в контексте реализации Конвенции, против других стран — в частности, недавно они были отменены в отношении Азербайджана.
Решение Берлина будет создавать определенные коллизии, так как большинство стран Евросоюза, судя по всему, апостили алжирцев признавать будут, в том числе, при оформлении им документов, действующих на территории всего ЕС.
Что такое апостиль?
В нашем видео мы рассказываем, что такое апостиль, зачем он нужен, как и где его можно сделать, а также об истории апостилирования документов.
Если вам необходимо поставить апостиль на документ, выданный в иностранном государстве, обращайтесь в компанию Schmidt & Schmidt.
Мы предоставляем услуги по проставлению апостиля более чем в 100 странах мира.
Чем мы можем помочь?
Мы будем рады помочь вам с апостилированием и легализацией документов для применения за рубежом.
Вы всегда можете обратиться в компанию Schmidt & Schmidt, у нас накоплен огромный опыт по легализации самых разных документов и мы оказываем все необходимые услуги в этой области, включая снятие нотариальных копий, перевод, подготовку необходимых доверенностей, легализации документов в государственных органах и консульствах иностранных государств, а также доставку готовых документов в большинство стран мира.
Подробнее о процедуре легализации и апостилирования вы можете прочитать на нашем сайте.