В городе Марракеш (Марокко) прошёл 14-ый Международный форум по программе электронного апостиля, приуроченный к 20-летию e-APP. Об этом сообщает официальный портал Гаагской конференции по международному частному праву.
Что такое электронный апостиль, и зачем он нужен?
Использование документов, выпущенных в одной стране на территории другой, часто бывает сопряжено с серьезными сложностями. Проблематично проверить их подлинность, непросто уместить их в «лекала» зарубежных процедур, а чиновники не любят усложнять себе жизнь чем- то необычным.
Долгое время для признания иностранных документов приходилось проводить многоступенчатую, долгую, сложную и дорогую процедуру консульской легализации. Она требовала заверения документа в уполномоченном органе выпустившей его страны, официального перевода и легализации в консульстве государства, в котором его планируют использовать. При этом, для каждой новой юрисдикции данную процедуру нужно проходить заново.
Но в 1961 году в рамках Гаагской конференции по международному частному праву (HCCH) была подписана Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Конвенция об апостиле).
Ранее Schmidt & Schmidt писал о том, что с развитием цифровых технологий появилась новая форма апостиля — электронный апостиль (e-APP), который позволяет оформлять и проверять подлинность документов в электронном виде.
Это инновационное решение призвано повысить скорость, удобство и безопасность международного документооборота. В данной статье мы рассмотрим текущее правовое регулирование электронного апостиля, а также основные проблемы, с которыми сталкиваются государства и граждане при его применении.
Электронный апостиль — это цифровой аналог бумажного апостиля, который обеспечивает те же функции, но в электронном формате.
Гаагская конференция по международному частному праву (HCCH), ответственная за развитие и администрирование Гаагской конвенции, активно занимается вопросами внедрения электронного апостиля. HCCH разработала Руководство по применению электронного апостиля (e-APP), где собраны лучшие международные практики и рекомендации по технической реализации и обеспечению безопасности.
Документ содержит рекомендации по обязательному использованию единого шаблона апостиля, поддержке квалифицированных электронных подписей, а также по созданию публичных электронных реестров, позволяющих быстро и надежно проверять подлинность электронных апостилей.
Несмотря на это, использование e-APP остаётся добровольным — каждая страна самостоятельно принимает решение о его внедрении в национальную практику, учитывая своё законодательство и технические возможности.
Таким образом, e-APP выступает как современный инструмент, призванный сделать международное обращение публичных документов ещё более эффективным и безопасным. Внедрение электронного апостиля — это важный шаг на пути к цифровизации юридических процедур и упрощению трансграничного документооборота.
Одним из важнейших факторов успешного функционирования электронного апостиля является единый формат документа. Гаагская конвенция закрепила обязательный шаблон апостиля, который одинаково применяется как к бумажным, так и к электронным версиям. Это обеспечивает прозрачность и узнаваемость документа в любой стране-участнице.
Использование единого шаблона позволяет избежать технических проблем, связанных с несовместимостью форматов, а также облегчает работу государственных органов, принимающих документы из-за рубежа. В электронном виде апостиль должен быть «логически связан» с исходным документом — это означает, что оба документа хранятся вместе и проверяются в единой системе, что значительно повышает уровень доверия и безопасности.
e-APP состоит из двух компонентов:
- Электронный апостиль (e-Apostille) — апостиль в цифровом формате, созданный с помощью программного обеспечения или технических средств, и отправляемый, например, по электронной почте или доступный для скачивания.
- Электронный реестр (e-Register) — онлайн-реестр апостилей, с помощью которого получатель может проверить подлинность документа.
Использование электронных подписей для удостоверения электронных апостилей — одна из самых сложных и спорных тем. В отличие от формата документа, электронные подписи регулируются национальными законами, и стандарты их признания могут разниться между странами.
В Евросоюзе, например, квалифицированные электронные подписи, соответствующие требованиям Регламента eIDAS, являются общепризнанным стандартом, позволяющим надёжно идентифицировать подписанта и проверить полномочия органа, выдавшего апостиль. В других государствах такие стандарты либо только внедряются, либо отсутствуют, что создаёт риски при международной проверке подлинности документов.
Важным элементом системы является электронный реестр выданных апостилей, который должен быть общедоступным и содержать минимум информации, необходимой для верификации — номер и дату апостиля, данные подписавшего уполномоченного лица и сведения о документе. Электронные реестры позволяют быстро и удобно проверить подлинность апостиля, снижая вероятность подделок и упрощая работу официальных органов.
Некоторые государства уже реализовали такие реестры с возможностью поиска и просмотра данных онлайн, что значительно ускоряет процессы и повышает доверие к электронным документам. Однако вопросы безопасности, универсальности доступа и защиты от мошенничества остаются актуальными.
Как прошел 14-ый Международный форум по электронному апостилю
14-ый Международный форму по электронному апостилю, приуроченный к 20-ой годовщине существования e-APP, был организован Региональным офисом HCCH по Африке при поддержке Министерства юстиции Марокко. Местом проведения мероприятия стал марокканский Марракеш.
Форум собрал около 320 участников, представлявших 57 стран мира — 55 ратифицировавших Конвенцию об апостиле и 2, пока что ее не подписавших.
В рамках форума были организованы 6 тематических сессий. Представители ряда стран, участвовавших в мероприятии, поделились своим опытом и передовыми практиками, касающимися внедрения и функционирования e-APP — включая сам электронный апостиль и электронные реестры апостилей.
Участники обсуждений подчеркивали, что роль e-APP в модернизации и оптимизации процесса выдачи и проверки апостилей становится все более важной. Электронный апостиль повышает уровень эффективности, доступности и безопасности трансграничных процессов аутентификации.
В ходе дискуссий речь шла о роли электронного апостилирования в развитии деловой среды, а также в повышении уровня мобильности людей, товаров и капиталов. Участники мероприятия обменивались опытом использования конкретных инструментов, связанных с e-APP.
Как отмечали выступавшие на Форуме, сегодня необходимо обеспечивать устойчивость внедрения электронных приложений в условиях постоянно меняющейся технологической среды. К важным факторам дальнейшего развития технологии e-APP они также отнесли непрерывность обучения, трансграничное общение и сотрудничество.
Генеральный секретарь HCCH Кристоф Бернаскони в своем выступлении высоко оценил роль Марокко в модернизации государственного управления и укреплении международного правового сотрудничества. Он отметил, что Королевство привержено развитию, направленному на упрощение процедур легализации документов путем цифровизации соответствующих услуг.
Поддержка Марокко этого начинания, в частности создание регионального офиса HCCH в Рабате, представляет собой замечательную инициативу, отражающую приверженность Королевства укреплению международного сотрудничества в этой области и консолидации его позиций в качестве ключевого игрока в развитии цифрового права как на региональном, так и на международном уровнях
— заявил генеральный секретарь.
Также Бернаскони подчеркнул, что Конвенция об апостиле представляет собой «значительную трансформацию» в области признания официальных документов между государствами благодаря устранению длинной цепочки традиционных процедур легализации в пользу единого стандартизированного сертификата.
По словам генсека HCCH, в мире ежегодно проставляют 35 миллионов апостилей. И это отражает масштабы принятие апостилирования на международном уровне и его практическую важность «в содействии правовому и административному обмену между государствами».
На сегодняшний день ведется работа по подготовке к публикации развернутых материалов Форума.
Что такое апостиль?
В нашем видео мы рассказываем, что такое апостиль, зачем он нужен, как и где его можно сделать, а также об истории апостилирования документов.
Если вам необходимо поставить апостиль на документ, выданный в иностранном государстве, обращайтесь в компанию Schmidt & Schmidt.
Мы предоставляем услуги по проставлению апостиля более чем в 100 странах мира.
Чем мы можем помочь?
Мы будем рады помочь вам с апостилированием и легализацией документов для применения за рубежом.
Вы всегда можете обратиться в компанию Schmidt & Schmidt, у нас накоплен огромный опыт по легализации самых разных документов и мы оказываем все необходимые услуги в этой области, включая снятие нотариальных копий, перевод, подготовку необходимых доверенностей, легализации документов в государственных органах и консульствах иностранных государств, а также доставку готовых документов в большинство стран мира.
Подробнее о процедуре легализации и апостилирования вы можете прочитать на нашем сайте.
