На портале Системы обеспечения законодательной деятельности РФ опубликован текст поступившего в Госдуму законопроекта «О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов», а также пакет сопроводительной документации к нему.
Законопроект № 538214-8 внесен на рассмотрение парламента Правительством России. Он прошел регистрацию и поступил в профильный Комитет Госдумы — по международным делам. Тот в свою очередь предложил принять проект нормативного акта к рассмотрению и направил его в Совет Госдумы. При этом, до 19 февраля 2024 года Комитет по международным делам будет собирать предложения, отзывы и замечания к законопроекту.
Согласно пояснительной записке, «проект федерального закона подготовлен в целях совершенствования процедуры легализации российских и иностранных официальных документов, оптимизации работы российских консульских учреждений и сокращения временных затрат заявителей».
В записке делается акцент на то, что закон в случае принятия должен будет отменить действие устаревших норм законодательства о запрете вывоза из страны некоторых личных документов — в частности, трудовых книжек. Инициаторы подготовки нормативного акта отмечают, что «у гражданина зачастую может отсутствовать возможность оставить свои личные документы на хранении в Российской Федерации», а «сохранение подобного запрета… может препятствовать исполнению работодателем обязанности при расторжении трудового договора с работником, который убыл на ПМЖ за пределы Российской Федерации, направить ему трудовую книжку».
Законопроектом предполагается наделить полномочиями легализовывать российские официальные документы не только центральный аппарат МИД России, но и его территориальные органы (в части, касающейся российских официальных документов), что в перспективе, как ожидается, будет способствовать созданию более удобных условий получения услуги для заявителей. Кроме того, имеется в виду, что территориальные органы МИД России будут уполномочены легализовывать иностранные официальные документы, составленные иностранными консульскими учреждениями.
Кроме того, законопроект имеет целью восполнить правовой пробел в правилах использования на территории Российской Федерации иностранных официальных документов. Действующее российское законодательство пока не содержит общего требования о необходимости легализации иностранных официальных документов, представляемых на территории Российской Федерации. Такие нормы предусмотрены лишь отдельными отраслевыми законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Закон официально зафиксирует понятия легализации российских и иностранных документов, легализационной отметки, а также — определения документов РФ и иностранных государств, в принципе. Кстати, это в перспективе позволит использовать содержание закона в других сферах.
В законопроекте также тщательно прописан порядок легализации документов — как российских, так и изданных за рубежом. Проект нормативного акта, кроме того, содержит понятие и процедуру истребования официальных документов.
Согласно предварительным оценкам, депутаты намереваются включить законопроект на рассмотрение Госдумы во время весенней сессии нижней палаты парламента.
Напомним, что консульская легализация — сложная многоступенчатая процедура, направленная на то, чтобы подтвердить, что исходящий документ, направленный за границу, соответствует законам страны, государственные органы которой выдали или составили данный документ. Как правило, она включает в себя подтверждение подлинности документа сначала органами иностранных дел и юстиции страны, в которой он был выпущен, а затем — консульским учреждением государства, в котором его будут использовать. Провести процедуру консульской легализации можно только для одной конкретной юрисдикции. Чтобы использовать документ в новом государстве, ее приходится проводить снова.
Чем мы можем помочь?
Если вы находитесь за пределами России, мы будем рады помочь вам с апостилированием и легализацией документов для применения за рубежом.
Вы всегда можете обратиться в компанию Schmidt & Schmidt, у нас накоплен огромный опыт по легализации самых разных документов и мы оказываем все необходимые услуги в этой области, включая снятие нотариальных копий, перевод, подготовку необходимых доверенностей, легализации документов в государственных органах и консульствах иностранных государств, а также доставку готовых документов в большинство стран мира.
Подробнее о процедуре легализации и апостилирования вы можете прочитать на нашем на нашем сайте.