C 1 января 2019 г. в Германии действует новый Закон об упаковке, который вносит ряд существенных изменений в текущее регулирование. Особое значение имеют данные нововведения для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Германии, т.к. теперь круг их обязанностей существенно расширен.
Цель нового Закона – предотвратить нанесение вреда окружающей среде отходами от упаковочных материалов, в связи с чем требуется организовать процесс переработки и повторного использования упаковки. Контроль за исполнением Закона возложен на специально созданный орган – Центральную инстанцию, ответственную за ведение реестра упаковок (Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister).
О чем следует знать субъектам предпринимательской деятельности, реализующим товары в Германии?
Прежде всего, следует обратить внимание на такую обязанность, как «участие в системе» или «лицензирование» упаковки. Как указано в Законе, все изготовители упаковки обязаны участвовать в одной или нескольких «системах» – организациях, специально уполномоченных органом федеральной земли, занимающихся сбором использованного упаковочного материала на регулярной и безвозмездной основе. Участие в системе представляет собой процедуру регистрации упаковки, в результате чего ей присваивается регистрационный номер. Список организаций, уполномоченных на принятие упаковки, приведен на сайте Центральной инстанции.
Помимо участия в системе субъекты предпринимательской деятельности обязаны регистрировать упаковку в самой Центральной инстанции. На этом требования не заканчиваются: изготовителям необходимо как минимум раз в год передавать данные о массе и о материалах упаковки Центральной инстанции, а также одной из систем.
В каких случаях регистрировать упаковку не требуется?
Существует лишь несколько исключений из общего правила о регистрации упаковки.Так, не требуется регистрировать упаковку многоразового использования и одноразовую упаковку для бутылок, в отношении которой действуют специальные нормы. В свою очередь, не предоставляется подобных привилегий лицам, реализующим небольшое количество упаковки. Поскольку реестр упаковки является открытым для доступа, то как потребители, так и сами предприниматели могут быстро распознать, можно ли продавать ту или иную упаковку на территории Германии.
Чем грозит нарушение нового Закона?
Невыполнение предписаний Закона является правонарушением и может привести к серьезным последствиям для предпринимателей. Продажа упаковки, а также предложение к продаже в отсутствие регистрации в Центральной инстанции влечет штраф в размере до 100 тысяч евро за одно деяние. Более того, лицам, не участвующим в одной из систем переработки, грозит штраф в размере до 200 тысяч евро. Также в дополнение к указанным санкциям возможен запрет на осуществление предпринимательской деятельности. Наоборот, если упаковка была уже зарегистрирована изготовителем надлежащим образом, то ее последующим распространителям на территории Германии уже нечего опасаться.
