Правительство Российской Федерации приняло обновленное постановление «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»». Этот документ вносит ряд принципиальных изменений в функционирование реестра «образовательных» апостилей.
Реестр апостилей представляет собой федеральную информационную систему, совместимую с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, и содержит информацию об апостилях, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации начиная с 20 сентября 2013 года. При формировании и ведении реестра апостилей обеспечивается выполнение требований к защите персональных данных.
Реестр содержит фамилию, имя и отчество обладателя документа, его гражданство, пол, дату рождения и страховой номер индивидуального лицевого счета. Если выписка из реестра предоставляется не обладателю документа, а другому лицу, о нем сохраняются те же сведения плюс реквизиты документа, удостоверяющего личность, и реквизиты доверенности. Что же касается самого документа, в систему вносятся его вид, данные об уровне образования, реквизиты (включая реквизиты бланка), информацию о выдавшей его организации и наличии приложения, а также — должность, фамилия и инициалы лица, его подписавшего.
Кроме того, в реестре хранится развернутая информация об апостилировании документа, включая дату, номер, статус и данные проставившего его должностного лица.
Федеральный реестр апостилей в сфере образования был создан в России специальным постановлением правительства от 10 сентября 2013 года. Данным документом утверждались правила формирования и ведения соответствующей информационной системы, а также — перечень вносимых в нее сведений. Управлять реестром было поручено Рособрнадзору, который в 2018 году осуществил модернизацию системы, перевел ее на новую технологическую базу и создал условия для подачи заявлений на апостиирование образовательных документов в электронном виде.
Через десять лет после принятия решения о создании реестра, в связи с появлением новых технических возможностей, возникла целесообразность обновления правительственного постановления о ведении «образовательного» реестра апостилей, что и было сделано 4 ноября 2023 года.
Новый документ, по сравнению с прежним, содержит процедурные изменения. Самое принципиальное из них заключается в том, что теперь выписку из реестра электронных апостилей на документах об образовании можно будет получить через портал «Госуслуги». Это сделает процедуру гораздо проще и быстрее.
Кроме того, на выписку о проставлении апостиля на российских официальных документах об образовании и (или) о квалификации, согласно новому постановлению, будет наноситься двухмерный штриховой код (QR-код), посредством которого обеспечивается переход на размещенную в реестре апостилей запись о проставлении на документах электронной версии апостиля. Таким образом, существенно упроститься процесс проверки подлинности самой отметки о легализации.
Также, компетентные органы имеют теперь пять (а не три, как раньше) рабочих дня на исправление выявленных в реестре неточностей. Это позволит уполномоченным сотрудникам более тщательно проводить проверки и редактировать базу данных.
В новом постановлении более тщательно расписаны права и функциональных обязанности Рособрнадзора, что потенциально уменьшит возможность возникновения любых спорных ситуаций.
