11 июля 2022 года Европейская Комиссия начала публичные консультации по новому проекту директивы против «пособников», способствующих уклонению от уплаты налогов резидентами.
В Комиссии заявили, что некоторые участники рынка консалтинговых услуг «разрабатывают, продают и помогают создавать структуры в странах, не входящих в ЕС, которые подрывают налоговую базу государств-членов за счет уклонения от уплаты налогов или агрессивного налогового планирования».
Предлагаемая новая директива будет направлена на усиление борьбы с уклонением от уплаты налогов и агрессивным налоговым планированием путем рассмотрения факторов, создающих эти сложные и непрозрачные структуры.
Публичная консультация предназначена для разработки ряда вариантов применения директивы, которые могут включать одно из трех требований.
Во-первых, все «пособники» - консалтинговые фирмы, должны провести специальные процедуры должной осмотрительности (Due Diligence), чтобы проверить, не приводит ли соглашение или налоговая схема, которую они предлагают, к уклонению от уплаты налогов или агрессивному налоговому планированию. Консалтингу будет запрещено помогать в создании за границей механизмов, способствующих уклонению от уплаты налогов или агрессивному налоговому планированию. Они также должны будут вести учет процедур Due Diligence.
Второй возможный вариант заключается в том, чтобы директива включала запрет на содействие уклонению от уплаты налогов и агрессивное налоговое планирование в сочетании с процедурами должной осмотрительности, как в первом варианте, но с дополнительным требованием для лиц, предоставляющих консультации или услуги налогового характера для европейских налогоплательщиков или резидентам, зарегистрироваться в государстве-члене ЕС.
Третьим вариантом, предложенным в ходе консультации, является требование о том, чтобы все посредники соблюдали кодекс поведения, обязывающий их следить за тем, чтобы они не способствовали уклонению от уплаты налогов или агрессивному налоговому планированию.
Наряду с этими вариантами ЕК хочет разработать новые меры для повышения прозрачности и борьбы с возможным уклонением от уплаты налогов, связанным с инвестициями ЕС за рубежом. Европейские физические и юридические лица должны будут декларировать в своих ежегодных налоговых декларациях любое участие свыше 25 процентов акций, право голоса, долю собственности, акции на предъявителя или контроль с помощью других средств в компании, не зарегистрированной на бирже, расположенной за пределами ЕС.
Ожидается, что новая директива будет принята в первом квартале 2023 года. Консультации продлятся до 12 октября 2022 года.
