Нотариальная палата Украины объявила о грубых нарушениях законодательства, которые привели к утечке данных о доверенностях и завещаниях в ходе тестирования цифровой системы «е- Нотариат». Письмо с информацией о чрезвычайно ситуации НПУ направила в министерства цифровой трансформации и юстиции.
Что такое «е-Нотариат» на Украине
2 сентября 2025 года министр юстиции Украины Герман Галущенко вместе с первым вице- премьер-министром Украины – министром цифровой трансформации Украины Михаилом Федоровым представили общественности цифровую систему «е-Нотариат».
Презентация состоялась в рамках форума «Система е-Нотариат: цифровая трансформация нотариата», в котором принимали участие представители профильных государственных структур, IT-сферы и нотариального сообщества.
Это больше, чем просто новый сервис. Система «е-Нотариат» — современное цифровое пространство для нотариусов, объединяющее все ключевые реестры в одном месте. Она экономит время на стандартных процедурах и обеспечивает удобство, доступность и безопасность нотариальной деятельности. Это действенный механизм, который уменьшает рутину, повышает уровень защиты и делает деятельность нотариусов прозрачной и эффективной
— прокомментировал презентацию новинки Галущенко.
Его коллега по Кабмину, Михаил Федоров, пообещал, что в дальнейшем система «е-Нотариат» будет интегрирована в цифровой сервис по оказанию государственных услуг «Дия».
Нотариат — это одна из самых сложных сфер для цифровизации, но в то же время одна из самых важных. Именно поэтому мы запускаем единую систему е-нотариата, которая объединит ключевые реестры и автоматизирует рутинные проверки. Да, нотариусы получат инструменты, упрощающие их работу, а украинцы смогут получать услуги быстро и удобно. В течение сентября нотариусы могут принять участие в обучении и тестировании системы, а уже с 2026 года планируем запустить первые нотариальные действия в «Дие»
— отметил вице-премьер.
Новая система должна работать по принципу «единого окна», включая в себя Электронный нотариальный архив, Электронный реестр нотариальных действий, Единый реестр доверенностей, Единый реестр нотариусов, Единый реестр специальных бланков нотариальных документов и Наследственный реестр. Это позволит автоматизировать часть нотариальных процессов.
Как подчеркнул президент Нотариальной палаты Украины Владимир Марченко, его коллеги готовы идти в ногу со временем, используя новейшие технологии.
Нотариат всегда является опорой государства во времена реформ. Неотъемлемым этапом развития нотариата является внедрение новых цифровых инструментов — и нотариусы готовы овладевать новациями на фундаменте киберзащищенности обновлений ... Нотариат Украины как был, так и остается надежным институтом правового государства
— заявил президент НПУ.
Доступ к реестрам в рамках системы будет обеспечивать госпредприятие Украины «Национальные информационные системы».
В ходе презентации было объявлено, что тестирование новой системы начинается с 3 сентября 2025 года.
Мы стремимся к тому, чтобы новая Система не только отвечала вашим ежедневным потребностям, но и стала надежным щитом в цифровой среде. Кибербезопасность – это не просто технологии, это о людях. Мы строим экосистему, где безопасность – основа эффективной работы. Потому что в современном мире киберугрозы – это реальность, а наш ответ – это профессионализм, технологии и ответственность
— заявил директор «Национальных информационных систем» Сергей Липка.
Реализация проекта происходит при поддержке иностранных доноров.
Что известно об утечке информации из «е-Нотариата»
18 сентября 2025 года руководство Нотариальной палаты Украины отправило министру юстиции Герман Галущенко и вице-премьеру Михаилу Федорову письмо, содержащее ряд критических замечаний по поводу тестирования системы «е-Нотариат».
В НПУ жалуются на то, что «добровольное» тестирование превратилось на практике в принудительное, с использованием административного ресурса. Нотариусов заставляли работать сверхурочно в выходные дни — в том числе, в районах ведения боевых действий. А это не способствует качественному тестированию и позитивному восприятию инноваций. С учетом технических сложностей, по мнению руководства НПУ, срок, выделенный на тестирование, является недостаточным.
Важно понимать, что тестирование по форме и времени должно обеспечить возможность отрабатывать одновременно правовые и процедурные вопросы внедрения системы е-нотариата на основе объединения государственного и профессионального регулирования, соблюдения законности, сохранения нотариальной тайны, использования лучших информационно- коммуникационных технологий, обеспечения высокого уровня кибербезопасности
— говорится в письме.
Больше всего представителей НПУ возмутил тот факт, что в тестовую версию были скопированы реальные данные из документов, включенных в Единый реестр доверенностей и Наследственный реестр.
«Это беспрецедентный случай нарушения нотариальной тайны», — подчеркивается в документе. В итоге все доверенности и завещания до определенной даты стали доступны тестировщикам: сторонним нотариусам, привлеченным к тестированию сотрудникам территориальных органов, а также широкому кругу лиц, включая разработчиков, доноров, организаторов и технических сотрудников.
В НПУ предполагают, что учебная версия «е-Нотариата» была создана либо с использованием копий реальных документов из реестров, либо с предоставлением доступа к действующим системам. Это поднимает вопрос правомерности и правовых последствий вмешательства в базу электронных реестров.
В Нотариальной палате подчеркивают, что с 3 по 17 сентября 2025 года тестировщики имели доступ к содержащейся в реестрах информации без каких-либо ограничений.
Руководство НПУ утверждает, что не может оставить данные факты без внимания, и просит остановить тестирования до прояснения ситуации и устранения незаконного доступа к реестрам. На заявления Нотариальной палаты уже отреагировали в Минюсте Украины. Там утверждают, что «информация о якобы утечке персональных данных украинцев не соответствует действительности и является манипулятивной».
В ведомстве заявляют, что доступ к «е-Нотариату» имеют исключительно авторизованные нотариусы. Однако никаких доказательств данным утверждениям предоставлено не было. По данным Минюста, опробовали систему уже 2000 нотариусов. Было собрано около 250 предложений по оптимизации ее работы.
Учитывая то, что Нотариальная палата выдвинула обвинения против ведомств, от которых зависит, у ее руководства должны были иметься веские причины поступить таким образом. И, если обвинения подлинные, это может быть чревато серьезными последствиями. Насколько они масштабны, пока не ясно.
Что такое нотариальный перевод?
Нотариальный перевод предполагает перевод документа с иностранного языка или на иностранный с дальнейшим заверением у нотариуса. Такой вид перевода зачастую требуется при обращении в иностранные государственные органы. Однако представление о нотариальном переводе в разных странах может разниться, что влечет за собой определенные сложности.
