В Казахстане упорядочивают систему присвоения ИИН иностранцам: что нужно знать

Власти Казахстана переводят присвоение ИИН иностранцам в он-лайн формат и борются с созданием «фейковых» личностей. Об этом рассказывает издание Tengrinews.

Что такое ИИН Казахстана и зачем он нужен

Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) — это уникальный номер из 12 цифр, присваиваемый один раз и пожизненно всем физическим лицам в Казахстане. Он является примерным аналогом российского идентификационного номера налогоплательщика, но значительно более востребован в различных жизненных ситуациях.

Без него в Казахстане практически невозможно воспользоваться административными услугами или вступить в гражданские правоотношения. Он необходим при трудоустройстве, открытии счета, поступлении в учебное заведение, регистрации брака, лечении в государственных медучреждениях, сделках с недвижимостью, получении пособий и во многих других ситуациях.

ИИН начали присваивать с 2013 года. А с 1 декабря 2014-го он размещается на удостоверениях личности граждан нового образца на лицевой стороне в левом нижнем углу. Удостоверения личности без ИИН признаются в Казахстане недействительными.

ИИН генерируется на основе даты рождения, но в отдельных случаях не включает ее в себя, и поэтому не может универсально использоваться для расшифровки каких-либо личных данных.

Формирование индивидуального идентификационного номера для граждан Республики Казахстан осуществляется при выдаче впервые: свидетельства о рождении, паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан

— сообщает портал Государственных услуг Казахстана.

ИИН в Казахстане могут получить иностранцы, и даже нерезиденты — если они устраиваются на работу, оформляют недвижимость или вступают в наследство в юрисдикции официальной Астаны. При оформлении официального статуса (получении вида на жительство и т.п.) обратиться за ИИН иностранцам нужно в обязательном порядке.

До осени 2022 года получить ИИН иностранцы могли через официальный портал Государственных услуг и информации Казахстана. Однако в дальнейшем данную административную услугу убрали из-за большого наплыва желающих. С тех пор для получения ИИН нужно было обращаться исключительно в Центры обслуживания населения (ЦОНы).

Формирование индивидуального идентификационного номера для иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при выдаче впервые: регистрационного свидетельства, вида на жительство в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства, для этнических казахов при присвоении статуса кандаса. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Казахстане, у которых на лицевой стороне вида на жительство иностранца в Республике Казахстан ниже даты рождения или на 2 странице удостоверения лица без гражданства ИИН не указан, должны обратиться в органы внутренних дел по месту пребывания для переоформления документов

— сообщает портал Госуслуг.

Как Schmidt&Schmidt писал ранее, с 2024 года в Казахстане был также запущен пилотный проект по выдаче ИИН в загранучреждениях (консульствах и дипломатических представительствах) республики. Соответствующая норма закреплена в совместном приказе МВД, МИД и Минцифры РК «О реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги «Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан»».

Данная инициатива распространяется на следующие категории иностранцев:

• Возможные инвесторы;
• Участники оборота товаров в рамках маркировки и прослеживаемости товаров;
супруги, несовершеннолетние дети и наследники граждан Казахстана;
• Потенциальные участники программ Digital Nomad Residency и Digital Nomad Visa; инвалиды;
• Производители и регистранты средств защиты растений;
• Люди в возрасте старше 65 лет;
• Руководители юридических лиц, филиалов и представительств, зарегистрированных на территории Казахстана.

Как власти Казахстана упорядочивают процедуру присвоение ИИН иностранцам

Как сооющают СМИ Казахстана, процедура выдачи ИИН иностранцам при определенных обстоятельствах может быть связана с реализацией преступных схем. Казахстанские силовики недавно выявили факт внесения сотрудницей одного из ЦОНов ложных данных в информационную систему. Основание для этого послужили документы, поданные неизвестным от имени российского гражданина.

Фактически в правовом поле Казахстана была создана виртуальная фейковая личность гражданина РФ. На выданный в ЦОНе ИИН был открыт банковский счет, на который перевели 40 миллионов тенге (около 74 тысяч долларов США). Это, по версии следствия, причинило ущерб некоему гражданину и государству.

В обнародованных в открытых источниках судебных материалах механизм причинения ущерба не раскрывается. Однако речь может идти о выводе денег, полученных преступным путем — не исключено, что о «телефонном» мошенничестве.

Бывшая сотрудница ЦОаН была в итоге приговорена к трем годам лишения свободы. Кроме того, ее на два года лишили права заниматься деятельностью, связанной с принятием заявки на формирование и корректировку ИИН иностранцам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. 

При этом, суд учел, что женщина ранее не привлекалась к уголовной ответственности и что у нее есть двое малолетних детей. В итоге, с учетом норм закона обамнистии, срок лишения свободы был сокращен до двух лет нахождения в учреждении минимальной безопасности.

Власти Казахстана закрывают «лазейки», позволявшие создавать фиктивные личности. По информации СМИ республики, теперь при подаче заявки в ЦОН система фотографирует лицо человека и сравнивает его с фото в государственной базе данных физических лиц. Таким образом власти пытаются исключить возможность использования чужих или поддельных изображений (например, фотографий с экранов телефонов).

Если подтверждение личности с использованием данных биометрии не происходит, предоставление административной услуги автоматически блокируется.

В то же самое время, услугу присвоения ИИН иностранцам в стране официальная Астана планирует сделать более комфортной. В третьем квартале 2025 года (т.е. до конца сентября) данная процедура должна перейти в режим онлайн. Как при этом будут решаться вопросы безопасности, пока что не сообщается.